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省教育厅关于开展全省中小学幼儿园秋季开学安全工作专项检查的通知

2015年08月25日 17:07:10 访问量:5827

 

 

各市、州、直管市、神农架林区教育局:

秋季开学在即,为给少年儿童营造安全健康的学习环境,根据教育部统一部署,决定全省中小学幼儿园开展安全工作专项检查。现将有关事宜通知如下:

一、认真学习坚决贯彻落实中共中央政治局会议精神和习近平总书记重要指示

天津港“8.12”爆炸事故发生后,党中央高度重视,习总书记连续两次作出重要指示,强调要牢固树立安全发展理念,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全,指出近期接二连三发生重大安全事故,再次暴露出安全生产领域存在突出问题,面临严峻形势,确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。8月20日中央中央政治局常务会议强调:各级党委和政府要举一反三,牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,坚决落实安全生产责任制,及时完善安全生产制度、标准、规定,加大安全监管执法力度,有效化解各类安全生产风险,坚决遏制重特大事故发生,促进安全生产形势实现根本好转,保障人民群众生命财产安全。

学校安全工作事关师生生命安全、学校财产安全和教育改革发展及稳定,各级教育行政部门和中小学幼儿园要认真学习、深刻领会8月20日中共中央政治局会议精神和习总书记的重要指示,坚决把思想和行动统一到党中央的要求上来,坚定不移地贯彻落实中共中央政治局会议精神和习近平总书记重要指示,切实把学校安全工作摆在突出位置,把安全隐患排查整改作为开学准备和检查的重点任务,抓实、抓细、抓好。

二、明确安全工作检查要求

各级教育行政部门和中小学幼儿园要认真贯彻落实《省人民政府关于进一步加强中小学幼儿园安全工作的通知》(鄂政发〔2013〕38号)、省委办公厅省政府办公厅《关于进一步加强单位内部治安保卫工作的意见》(鄂办发〔2014〕32号)等文件精神,按照一定要检查到位,不留死角;一定要整改到位,不留隐患;一定要责任到位,不存侥幸的总体要求,认真部署安全检查,重点做好以下工作:

1、明确安全检查内容。这次专项检查,重点检查与开学工作相关的安全保障情况。包括校园安全、校舍安全、消防安全、校车安全、食品卫生安全、危化品安全、特种设备安全等方面,检查细目见附表1各地可结合本地实际,增设检查项目,也可与其它方面的开学检查统筹安排。

2、明确安全检查方式。检查工作要按照“全覆盖、零容忍”的要求,覆盖所有中小学幼儿园,做到不漏一校、不掉一处,不松一点,确保不留死角。要把明察和暗访相结合,采取看、听、谈、查等多种方式进行检查。检查结果要填写《XX中小学幼儿园校园安全工作检查表》(附件1),并签字。检查中发现的重大安全隐患要填写《XX学校幼儿园重大安全隐患督查表》(附件2),并签字,检查出的安全隐患要按照“六到位”的要求(整改措施到位、资金到位、期限到位、责任人到位、应急预案到位、整改销号到位),强力整改,确保不留隐患。

3、明确安全检查安排。各中小学幼儿园从即日起,要成立自查专班,开展全面自查自纠活动,学校自查要确保不漏一个部位、不漏一个隐患,对排查出的安排隐患,要迅速整改,学校无力整改的,要迅速报告主管教育行政部门及相关部门,并存档备查。市县教育行政部门要迅速组织力量,开展全面检查。县(市区)检查要做到所辖中小学幼儿园全覆盖,市州检查要做到所辖县(市区)全覆盖。省教育厅也将组织专项检查组,开学前到各地开展检查。检查情况要逐级上报,各市州检查情况请于9月15日前报教育厅基础教育处。

4、建立安全工作档案。各级教育行政部门和中小学幼儿园要把安全工作档案建设作为检查安全工作情况提高安全管理水平追究安全事故责任的基础性工作,予以高度重视,扎实作好安全档案建设工作。档案建设按照检查安排有文件、检查活动有报告、查出隐患有记载、隐患整改有记录的基本要求,逐项逐校建立档案。学校自查档案由学校存档备查,安全工作监督管理部门检查档案由派出单位存档备查。

三、落实安全工作检查责任

各级教育行政部门和中小学幼儿园要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,迅速制定安全检查工作方案,成立工作专班,以更加坚决的态度,更加务实的作风、更加有力的举措,集中领导、集中人力、集中时间,迅速组织开展安全工作专项检查。各地教育行政部门主要领导要亲自布置、狠抓落实;分管领导要亲自挂帅,深入一线,查找问题、排除隐患。检查工作按照“谁检查、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则,界定责任。检查人员要树立隐患就是事故的思想,克服麻痹、侥幸心理,切实履行检查责任。凡本级安全隐患工作排查不到位,事故隐患本级检查没能及时发现,而被上级监管部门检查发现或被群众举报的,要按照相当于事故发生的危害程度追究检查人和领导责任。

 

附件:1. XX学校幼儿园安全工作检查表(样表)

2.XX学校幼儿园重大安全隐患督查表(样表)

 

 

                               湖北省教育厅

                               2015年8月19日

4

 


 

 

 

 

 

附件1:

XX中小学幼儿园校园安全工作检查表(样表)

检查日期:                                                          检查人:           

项目

标准要求

是否达标

存在的问题

组织保障与教育演练

组织隐患排查整改

经常性和定期开展安全隐患排查整改,有规范的台帐

 

 

开展护校活动

建立由年轻教职员工或志愿者组成的护校队,佩戴红袖标,上、下学时段在大门口、学生宿舍门口及校(园)区巡逻守护

 

 

安全教育

开设安全教育课程,保证课时,开展安全宣传

 

 

应急处置

健全安全事件应急预案,开展实战演练,按规定组织学生开展安全逃生演练

 

 

安防建设

建设门卫室或警务室

安保制度、信息、岗位职责上墙公示,与公安部门联防

 

 

实行封闭式管理

封闭式围墙(围栏)、校门高度不低于1.8米

 

 

校外人员及危险物品入校登记,未经允许禁止任何人进入校(园)区。禁止非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品入校

 

 

小学低年级学生、幼儿上下学时实行严格的接送交接制度

 

 

配备专职保安

每校至少2名;超过1000学生的学校,每增加500学生增配1名专职保安;寄宿学校有专职保安负责寄宿生安保工作,每增加200名寄宿生增配1名专职保安

 

 

年龄 25至55周岁。由公安部门统一审查资质,持证上岗。上岗执勤着保安制服,佩带保安标志,携带器械

 

 

技防达标

校园周界应安装视频监控系统或主动式红外入侵探测器;在校园出入口、学生宿舍楼(区)、办公楼、教学楼、食堂、操场、停车场所及地下室主要出入口和主要通行区等重点部位按要求安装视频监控系统

 

 

监控影像资料、报警记录,至少留存30日备查;配备后备电源,保证断电后视频监控系统持续工作时间不少于1小时,报警系统持续工作时间不少于8小时

 

 

物防配备

按要求配齐八件套

 

 

学校视频监控报警室、财务室、电教室、实验室以及保密、危险物品存放点等重要部位出入口安装防盗安全门。防盗安全门应符合GB17565的要求

 

 

校舍与设施安全

校舍安全

封存D级危房,对其他危房采取防范措施

 

 

校舍门窗(玻璃)门锁安装牢固,建筑面砖粘结牢固,扶手、栏杆牢固。室内楼梯栏杆的高度不应低于900mm,室外楼梯及水平栏杆高度不低于1200mm。楼房天面、外墙、阳台、楼梯围栏无裂缝、变形、屋顶抹灰无空鼓等不安全情况

 

 

校内施工场地隔离,并与施工单位签定安全责任协议。正在施工中的建筑有安全防护及警示标语

 

 

校园周边区域的山体、水流对学校建筑物、活动场所,通道等无安全隐患

 

 

设施安全

对楼梯、高地(高坎)、水池、堰塘、看台、围栏等易发生危险的地方有警示与防护

 

 

运动场、馆、娱乐活动设施如旗杆、球架等牢固,按要求正常维护

 

 

消防安全

消防安全标志清楚

消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准。各教学楼、宿舍楼有“消防应急疏散示意图”,师生知晓率是否达100%。安全通道畅通

 

 

消防器材配备符合要求,能正常使用

学校楼房每层应有消防栓,平时要保证有水有压力,每层楼楼梯口应有2个灭火器。没有消防栓的学校应按每48平方米(实用面积)一个灭火器的标准配置。寄宿学校在教学楼和宿舍楼的每层楼梯口应设置1个应急照明灯,应急照明灯要保持随时有电,以备急用

 

 

学校食堂应有3个设置点,餐厅2个点,每个操作间1个点,每个设置点应有灭火器2个;学校图书室、阅览室至少应配备2个灭火器;每个微机室至少配备2个气体灭火器;每个实验室应分2个设置点至少配备4个灭火器;配电室至少配备1个灭火器

 

 

 

 

 

消防设施落实专业公司定期维护保养,健全完善维保档案,确保完好有效

 

 

校园周边环境治安

学校周边交通安全

学校门前道路有减速板、警告标志、限速标志,施划有人行横道。学校周边道路交通秩序良好

 

 

周边商业网点建设经营规范

不经营有毒、有害、放射性等影响学生身体健康和具有火灾隐患的经营项目。200米内无网吧、文化娱乐设施符合规定。不经营“三无”产品和激光笔、玩具枪、刀具等危险产品

 

 

治安状况良好

学生上、下学时段,公安机关在城市城区应最大限度地落实“见警察、见警车、见警灯”

 

 

危化品安全

管理制度

实验室管理制度、操作规程健全和上墙,师生遵循

 

 

仓库管理

危化品仓库严格按规定管理,危化品购买、领用、处置符合规范并登记备案

 

 

特种设备按

管理制度

锅炉、压力容器等特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全制度健全落实

 

 

管理规范

管理人员、检测人员和作业人员定期培训,定期开展检测和维护工作

 

 

校车安全

签订责任状

学校与校车服务提供者、校车服务提供者与家长签定《学生安全责任状》

 

 

学校管理规范

建立学生交通备案制度、随车照管制度、乘坐校车交接制度,建立“一车一档”。乘坐校车的学生,应有详细登记,按要求在学籍系统中进行登记。有专人对学生上学、放学时的交通状况进行检查、督促、管理

 

 

驾驶员合格

驾驶员资质应符合交管部门准驾规定

 

 

校车符合标准

接送学生上下学车辆符合国家技术标准,配备灭火器。接送学生的车辆要半年检验合格,并有定期维护和检测的记录

 

 

运营规范

接送学生的车辆有明确规定的线路和停放地点;无超载、超速、酒驾、毒驾、药驾驶、疲劳驾驶等现象

 

 

 

 

食品卫生安全与疾病预防

食堂卫生

食堂建筑、设施应符合卫生标准及安全要求;食堂的锅炉、热气管道和液化气管道的安全性达到技术监督部门的要求;厨房设施设备应做到定期检查

 

 

食堂“三证”(检验检疫证、质量合格证、餐饮许可证)按时办理,有食堂原材料进出库台账制度、索证制度。食堂工作人员“两证”齐全

 

 

生熟食品分开存放,无过期变质食品。坚持食品留样制度

 

 

食堂的清洗、消毒有标记、有防鼠、防蝇、防蟑螂设施

 

 

超市、小卖部食品卫生

有工商、税务、食品流动许可证,有进货台账和索证,环境整洁、卫生,无“三无”食品和过期霉变食品

 

 

晨检的登记

晨检的登记(时间、内容,因病缺勤、病因追查)落实

 

 

 

 

 

 

6

 


 

附件2:                

XX学校幼儿园重大安全隐患督查表(样表)

 

到校时间

 

到校人员

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

整改要求

 

 

 

 

 

注:该表由督查组负责填写。一式两份,一份由被督查学校(幼儿园)留存;一份由督查组派出单位的学校安全管理部门存档。

 

 

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编辑:吴老师
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